复旦大学图书馆文献资源采购招投标管理办法
索取号:G0010606000-2010-0009  发布时间:2010-11-12   浏览次数:381

第一章  总 则 
   
第一条 为规范和完善文献资源采购招投标工作,加强采购工作的管理,提高资金使用效益,依据《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国政府采购法》等法律、法规和教育部有关规定,结合我校实际,制定本办法。

第二条 招标采购工作必须严格执行国家有关法律法规,遵循公开、公平、公正和诚实信用的原则。

第二章  管理机构

第三条 学校成立图书馆文献资源采购招投标领导小组(以下简称领导小组),负责对图书馆文献资源的采购招标、评标管理、评标、定标、协调和监督工作。领导小组由图书馆、物资处、 财务处、纪委、监察处、审计处等部门和文理医学科院系的代表组成,图书馆馆长任组长。

第四条 领导小组下设图书馆文献资源采购招投标办公室(以下简称招标办),挂靠在图书馆。招标办在领导小组的领导下,负责制订文献资源采购招投标工作的有关制度、办法,编制招投标文件、组织招标评标、商务谈判、签订合同、检查验收等工作。 
第五条 学校纪委、监察处、审计处对图书馆文献资源采购招投标工作进行全程监督,受理举报,对违规违纪行为进行查纠。 

第三章  招标评标
   
第六条 招标方式分公开招标和邀请招标,由招标办根据具体招标项目确定。

第七条 招投标活动一般应当遵照以下程序:

(一)编写招标文件; 

(二)发布招标公告; 

(三)投标单位索取标书; 
  (四)投标单位编写投标文件; 
  (五)接受投标文件; 
  (六)开标; 
  (七)评标、定标; 
  (八)签订合同;

(九)公布招标结果。 
   
第八条 招标办根据文献资源采购的特点和需要制作招标文件,保证招标事项的真实性,不得带有倾向性或暗示。

招标文件应当包括以下内容: 

(一)招标公告; 
  (二)投标须知; 
  (三)招标项目说明; 
  (四)投标价格要求及计算方式;

(五)评标的标准与方法; 
  (六)交货或验收的时间; 
  (七)售后服务要求与货款结算方式; 
  (八)投标单位提供的资质信用证明; 
  (九)投标文件的编制要求;

(十)提交投标文件的方式、地点和截止时间; 
  (十一)开标、评标、定标的日程安排; 
  (十二)其它应当说明的事项。

招标办保留对招标文件修改与解释的权利。

第九条 招标办制作招标文件并经招标办主任审核后,对外公开发布招标公告。

第十条 投标单位应当按照招标文件的要求编制投标书。投标书应当明确填写相关内容,加盖投标单位印章并由其法定代表人或授权的代理人签署。

投标单位应当在规定的期限内将密封的投标书送达招标办。

开标之前,投标单位可以撤回投标书,或对投标书的内容予以补充、更正。

第十一条 招标办在接受投标书时,应当核对投标单位。不得接受未经招标文件领取登记的投标单位的投标书。 
    
第十二条 招标办应当按照招标文件规定的时间、地点和程序对所有投标单位的投标书同时公开开标。
    
第十三条 招标办成立评标小组,成员由校财务处、物资处、图书馆和有关院系专家代表组成。

评标小组遵照公开、公平、公正和独立的原则,根据招标文件的规定进行评标。

评标小组可以要求投标单位对投标书中不明确的内容予以说明,但说明不得超出投标书的范围或改变投标书的实质性内容。 
评标小组经评审后认为所有投标单位均不符合招标文件要求的,可以否决所有投标书,由招标办依照本办法重新组织招标。

第十四条 有下列情况之一的,视作废标: 
  (一)超出经营范围投标的; 
  (二)投标单位经营执照有效期不足的;  

(三)投标书未响应招标文件重要条款的;
  (四)投标书无法定代表人签署或签署人无法定代表人授权的。

第十五条 评标小组成员按评分计分办法单独计分。经汇总计算总分,按总分排序确定中标单位。

    不采用评分计分办法招标的,由招标办根据评标情况提出建议报领导小组决定。

第十六条 对投标单位的考察由招标办召集有关部门和专家进行。考察报告作为领导小组定标的依据。 
   
第十七条 招标结果应于定标后的一周内予以公示。

第十八条 图书馆通知中标方并代表学校与其签订合同。

第十九条 招标活动结束后,所有招标文件、领导审批意见与会议记录均移交办公室存档。

第四章  招标纪律
    
第二十条 参与招标工作的单位和人员应当严格执行国家和学校有关文献资源采购招投标规定,严格遵守招标活动纪律,不得有以下行为 :

(一)明招暗送; 

(二)泄露标底; 
  (三)开标前私自拆标,泄露投标人报价; 
  (四)收受投标者礼物、请吃、娱乐和旅游等不正当利益; 
  (五)与投标者串通,阻挠、排挤其他投标单位公平竞争; 
  (六)其他违反招标规定的行为。

第二十一条 参与招标工作的人员违反招投标规定触犯刑法的,按国家有关规定处理。

第五章 附则

第二十二条 本办法与国家有关规定不符的,按国家有关规定执行;与学校以前颁布的有关规定不符的,按本办法执行。

第二十三条 本办法从公布之日起生效实施。

第二十四条 招标办有权对本办法进行解释。 

 

复旦大学图书馆

20091110